中央農村工作會議提出現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園是優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構、促進三產深度融合的重要載體，中央一號文件提出要建設生產加工加科技的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，政府工作報告也提出打造現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。農業(yè)農村部和財政部建立推進協(xié)調機制，開展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設工作。

（一）理論基礎

建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園的理論支撐：發(fā)展極理論、產業(yè)集聚理論、產業(yè)鏈理論。發(fā)展極理論是把要素資源集投在某個區(qū)域，優(yōu)先發(fā)展，產業(yè)集聚理論是通過產業(yè)集聚產生外部的優(yōu)勢，產業(yè)鏈理論就是全產業(yè)鏈發(fā)展，現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園是在這三個理論，以及農業(yè)多功能性理論、休閑農業(yè)、綠色農業(yè)、中醫(yī)農業(yè)等多種理論支撐下發(fā)展起來的。

（二）現(xiàn)實背景

十三五全國農業(yè)規(guī)劃、現(xiàn)代農業(yè)規(guī)劃作出以下兩個判斷：

判斷一：農業(yè)現(xiàn)代化已進入全面推進、重點突破、梯次實現(xiàn)階段。

具體表現(xiàn)：

綜合生產能力邁上新臺階，農業(yè)物質技術裝備達到新水平，適度規(guī)模經營呈現(xiàn)新局面，產業(yè)格局呈現(xiàn)新變化，農民收入實現(xiàn)新跨越，典型探索取得新突破。

判斷二：我國農業(yè)已進入發(fā)展動力升級、發(fā)展方式轉變，發(fā)展結構優(yōu)化的時期。

主要表現(xiàn)：

1）居民消費結構升級的背景下，部分農產品結構性失衡的問題日益凸顯；

2）在資源環(huán)境約束趨緊的背景下，農業(yè)發(fā)展方式粗放問題日益凸顯；

3）在國內外農產品市場深度融合的背景下，農業(yè)競爭力不強的問題日益凸顯；

4）在經濟發(fā)展速度放緩、動力轉換的背景下，農民持續(xù)增收難度加大的問題日益凸顯。

以上四個體現(xiàn)也是目前需要解決的問題。綜合這兩個判斷，我國農業(yè)已進入傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的關鍵階段。如何轉變？總體思路就是推進農業(yè)供給側結構性改革，抓手就是“三區(qū)三園”，其中重要一個園就是現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。

（三）創(chuàng)建意義

為中國特色農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展樹立新標桿，為引領農業(yè)供給側結構性改革搭建新平臺，為培育農業(yè)農村經濟發(fā)展新動能探尋突破口，為農民持續(xù)增收探索新機制，為推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的開辟新途徑。

1、典型示范作用

現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代農業(yè)的展示窗口，是農業(yè)科技成果轉化的孵化器，是生態(tài)型安全食品的生產基地，是現(xiàn)代農業(yè)信息、技術、品種的博覽園，是提高農村經濟效益和農民收入的必然選擇?，F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)以環(huán)境優(yōu)美、設施先進、技術高超、品種優(yōu)新、高 效開放為特點，代表現(xiàn)代和諧農業(yè)的發(fā)展方向，是實現(xiàn)社會主義新農村建設的亮點工程。

2、現(xiàn)代農業(yè)的抓手

現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要載體和抓手，借鑒工業(yè)園區(qū)的經營管理理念，依托園區(qū)這一載體，推動農業(yè)生產要素向園區(qū)集中、優(yōu)勢產業(yè)向園區(qū)集聚，推進農業(yè)產業(yè)化、多功能化經營，是農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，是加快新農村建設、促進農民增收的重要手段，也是落實科學發(fā)展觀，促進經濟發(fā)展方式轉變的根本途徑。在過去發(fā)展的基礎上，不斷總結經驗，加強都市型現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，高標準規(guī)劃建設一批現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。

3、產業(yè)聚集的載體

發(fā)展產業(yè)化是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，規(guī)?；a是農業(yè)產業(yè)化的內在要求。一家一戶的分散經營、農業(yè)企業(yè)的單打獨斗已不適應新階段農業(yè)發(fā)展形勢的要求，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，必須打破區(qū)域界限，突破規(guī)模優(yōu)勢，走農業(yè)區(qū)域化布局、一體化經營、合作化生產的路子。園區(qū)通過大力發(fā)展產業(yè)化經營，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)增添了新的注腳。

（1）是實施品牌戰(zhàn)略，不斷提高農產品的質量和市場競爭力。

（2）是通過龍頭企業(yè)帶動，不斷凝聚農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的驅動力。

（3）是促進產業(yè)升級，不斷吸納農民成為產業(yè)工人。

（四）商業(yè)模式

以農業(yè)為主導的貧困地區(qū)往往給當?shù)卣斦砭薮髩毫?，農業(yè)生產無法形成規(guī)模化運作，農產品沒有品牌，打不開銷路，人們缺少其他的收入來源，生活水平提升緩慢等等。這些問題困擾著當?shù)卣c農民，如何抓住新時期的歷史機遇，尋找農村發(fā)展的突破口，成為了公眾共同關注的問題。

現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園的商業(yè)模式圍繞“農旅雙鏈”來設計，以旅游開發(fā)吸引人氣為起點，借助于每年上百萬游客量的無形品牌宣傳效應，傾力打造成功的果蔬品牌。使得旅游地變成了果品產地，農民跳出農家樂的局限，走入車間、工廠，成為品牌果蔬加工業(yè)的生力軍。從而實現(xiàn)了旅游、現(xiàn)代農業(yè)兩種產業(yè)互相促進和共同發(fā)展的聯(lián)動效應。

“農旅雙鏈”模式的優(yōu)點是兩條產業(yè)鏈能夠同時運轉，但運轉過程中，不同階段各有側重點，其效應的顯現(xiàn)也有一個先后過程，我們稱之為“兩步曲”。

一步曲：旅游加快發(fā)展階段

由于旅游業(yè)對經濟具有巨大的帶動作用，因此第 一步首先要大力發(fā)展旅游業(yè)。在該階段要借旅游發(fā)展良勢，形成人群集聚效應，加大旅游商品品牌的宣傳力度，使目的地形成特色農產品的銷售。

二步曲：農業(yè)產業(yè)運營期

當旅游的發(fā)展將農產品品牌正式推入國內市場后，農旅雙鏈就會步入第二個階段—農業(yè)產業(yè)經營期。在這個階段，農業(yè)產業(yè)成為農民生財?shù)牡诙l主渠道，品牌農業(yè)及農產品加工業(yè)正式成為當?shù)氐闹еa業(yè)之一。同時特色農業(yè)的發(fā)展反過來也能夠推動旅游業(yè)的發(fā)展，從而實現(xiàn)旅游、現(xiàn)代農業(yè)兩種產業(yè)互相促進和共同發(fā)展的聯(lián)動效應。

（五）商業(yè)運營模式的七大賣點

一賣理念：獨具匠心的理念，是一個項目的靈魂。它雖不能帶來直接的經濟效益，卻決定了項目可持續(xù)發(fā)展的前景，并能夠從精神上吸引一批志同道合的旅游者。

二賣品牌：品牌是心靈的烙印，通過品牌，能夠提升項目地的形象，提高地塊的潛在價值，形成巨大的無形資產。

三賣生態(tài)：強調的是一種生態(tài)環(huán)境，一種低碳環(huán)保、有機樂活的理念。充分發(fā)揮都市農業(yè)凈化、美化、綠化環(huán)境的作用，為城市輸送新鮮的空氣，建立人與自然、城市與農業(yè)和諧的生態(tài)環(huán)境，使城市充滿生機和活力。

四賣生產：對于農業(yè)型休閑莊園，農業(yè)仍然是其長期發(fā)展的主導產業(yè)，應奠定其主導產業(yè)的基礎。因此從產業(yè)化角度考慮，發(fā)展一要脫離初級農產品的發(fā)展模式，延伸農業(yè)產業(yè)鏈條；二要通過農產品的研發(fā)、種植、深加工、包裝、儲藏、物流運輸、銷售等一系列活動實現(xiàn)產業(yè)化的發(fā)展，形成農莊的核心產業(yè)基礎。

五賣生活：開發(fā)休閑農莊度假項目并結合休閑地產項目，讓久居都市的游客在鄉(xiāng)野田間享受一種慢節(jié)奏、自然品質的生活方式，而這正是市場的需求。

六賣項目：是賣市場升值后形成的溢價區(qū)間。這里面積很大，里面有很多具體項目，有些項目做初期開發(fā)，然后再把它賣掉，這就是賣市場升值以后的溢價空間。

七賣綜合：形成多產業(yè)融合。根據(jù)優(yōu)鮮農業(yè)多年研究，農業(yè)產業(yè)是農業(yè)型休閑莊園的核心產業(yè)基礎，但不是唯 一。休閑農業(yè)項目能夠整合資源，向旅游業(yè)、地產業(yè)等方向發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)融合。對旅游產業(yè)和房地產產業(yè)的開發(fā)與引入，應遵循“農業(yè)為基礎，旅游創(chuàng)品牌，地產求收益”的原則，分期投資，逐步發(fā)展。